昨日,广州市发改委官网挂出《关于广州市巡游出租车运价综合配套改革方案听证会有关事项的公告》(以下简称《公告》)。《公告》显示,此次将于2月份举行的听证会上,有3个运价调整方案供参会及旁听人员共同探讨。新快报记者了解到,目前公布的3个方案中,巡游车每月单车的收入均有所增加,而长途乘客的费用支出将有所增长,但与网约车的运价相比仍具有一定的价格优势。
目前全市出租车起步价均未超出10元
新快报记者了解到,目前,广州市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)的出租车运价执行以下标准:1.起步价:首2.5公里10元;2.续租价:超过2.5公里部分每公里2.6元;3.候时费:巡游车营运时速低于10公里,每小时26元;4.返空费:起收里程35公里,载客车辆行驶满35公里后,返空费为续租价的50%;5.运价与燃气价格联动:车用LPG零售价格每变动0.83元/升时,巡游车起步价相应变动1元。
而外围五区(花都、番禺、从化、增城、南沙)则根据价格管理权限自行制定运价标准。目前,除花都区起步价为6元/2公里、每次加收燃油附加费2元、返空费起收里程为15公里外,其他四区运价结构、收费标准与市中心六区一致。外围五区仍未建立运价与燃气价格联动机制。
三个调节方案中有两个起步价不变
新快报记者了解到,目前共有3个出租车运价调整方案。
方案一:起步价、起步里程及续租价不变,优化候时费、返空费,增设夜间服务费、电召服务费。
即起步价维持10元/2.5公里不变,续租价维持2.6元/公里不变,候时费从26元/小时调整为40元/小时,返空里程从35公里调整为25公里,返空费维持续租价加收50%不变;增设夜间服务费(23时至次日5时),按续租价加收20%;增设电召服务费,实行市场调节价,由企业自主制定,乘客自愿选择,不得强制收费。
方案二:在保持基本运价不变的基础上,进一步实施返空费阶梯附加、提高候时费标准、调整夜间计费方式,调节特殊时段出行需求,提高驾驶员营运积极性。起步价、起步里程及续租价不变,优化候时费、返空费,增设夜间服务费、电召服务费。
即起步价维持10元/2.5公里不变,续租价维持2.6元/公里不变,候时费从26元/小时调整为44元/小时,返空费实行阶梯附加,起收里程从35公里调整为15公里,其中15公里至25公里按照续租价加收30%,25公里以上按续租价加收50%,增设夜间服务费(23时至次日5时)按全价加收20%,增设电召服务费,实行市场调节价,由企业自主制定,乘客自愿选择,不得强制收费。
方案三:调整起步价及起步里程,续租价不变,优化候时费、返空费及返空里程,增设夜间服务费、电召服务费。
即起步价从10元/2.5公里调整为12元/3公里,续租价维持2.6元/公里,候时费从26元/小时调整为44元/小时;返空费实行阶梯附加,起收里程从35公里调整为15公里,其中15公里至25公里按照续租价加收30%,25公里以上按续租价加收50%;增设夜间服务费(23时至次日5时),按续租价加收30%;增设电召服务费,实行市场调节价,由企业自主制定,乘客自愿选择,不得强制收费。
广州出租车调价后运价仍比网约车低
为分析价格变动对乘客产生的影响,有关部门曾委托第三方机构进行问卷调查,结果显示72.6%的市民认为,运价提高10%对其选择出租车出行的需求“不受影响”或“影响较小”,因此预计3个方案对市民出行需求产生影响较小。
根据分析,方案一在现行基础运价的基础上进行优化,25公里以上长途乘客(占比2.8%)的费用支出有所增长;方案二15公里以上长途乘客(占比8.48%)的费用支出有所增长;方案三对现行运价进行全面调整,各类乘客费用支出均有影响,仍维持在一线城市较低水平。
那么,出租车调价后,与网约车相比哪个更有价格优势呢?
根据《公告》,与巡游车运价相比,网约车在非高峰时段运行同样行程的运价比巡游车高11%至25%,高峰时段高25%至43%。本次改革提出的3个方案中,巡游车总体运价涨幅在14%以内,与网约车运价相比仍具有一定价格优势。
三个方案中广州运价均低于上海、深圳
根据《公告》,目前广州巡游车运价水平在一线城市中处于最低水平。北京、上海、深圳巡游车现行整体运价水平分别比广州高10.34%、22.77%、24.46%。方案一、方案二运价水平有所上涨,但均低于北京、上海、深圳水平;方案三的运价水平略高于北京,但仍低于上海、深圳。由于广州巡游车多数使用比汽油更便宜的车用液化石油气(比汽油节约30%以上的燃料费用),车用液化石油气普及程度高于北京、上海等;且广州城镇居民人均可支配收入和消费水平低于北京、上海,所以保持较低运价水平,具有一定的合理性。
调价后司机收入将增加但企业没获益
经测算,3个方案中,巡游车每月单车载客收入可分别增收1587.59元、2609.03元和3445.59元,比2014年至2016年3年平均值分别增加了6.29%、10.34%和13.65%。本次调整收益全部归驾驶员所有,企业不参与调价收益分配,有利于改善驾驶员收入福利,提高驾驶员职业吸引力,盘活现有未投产运力,调动存量巡游车运力规模。
数据
2014年至2016年 广州的哥的姐净收入略涨
但仍低于行业平均水平
新快报记者了解到,2014年至2016年,广州市巡游车企业承包制车辆月均单车总收入分别为7310.78元、6509.61元、5801.74元,3年平均值为6540.71元;企业月均单车总成本分别为5100.26元、5043.49元、5094.57元,3年平均值为5079.44元。巡游车公司的净利润率由2014年的30.24%下降至2016年的12.18%,虽逐年下降,但仍处较高水平。
而在驾驶员月均单车收入、成本方面,2014年至2016年广州巡游车承包制车辆单车驾驶员(2人)月均营运总收入分别为26779.62元、25073.54元、23876.41元,3年平均值为25243.19元;驾驶员(2人)月均营运总支出分别为17057.70元、14880.84元、13460.06元,3年平均值为15132.86元。2014年至2016年,扣除营运总支出后的驾驶员净收入略有上涨,但低于道路运输行业平均水平。
■新快报记者 辛捷恺