市毓秀路小学放学后，学生在学校内学习非洲鼓。
3月6日15时50分，放学铃声响起，市毓秀路小学极少数学生离开校园，更多的学生则是在校园内画简笔画、打非洲鼓、下围棋……从2017年12月25日起，市毓秀路小学率先实施了课后服务。据悉，我市推出“政府购买服务”这项教育新政尚属全省首例。
课后服务到底怎么服务？作为试点学校，市毓秀路小学的实施方案或许能让诸位家长窥探一二。当日，记者带着“如何办好课后服务”等问题，对市毓秀路小学和教育主管部门进行了走访。
放学后，2410名学生留校托管
伴随着放学铃声，市毓秀路小学一（9）班的张晴挥手告别离校的同桌，在隔壁班班主任的看管下，做起眼保健操。10分钟后，送2名学生离校的该班班主任回到教室，开始辅导56名学生做作业。
随后，在老师的带领下，张晴和同学分散到非洲鼓、足球、简笔画等兴趣班。
“来，大家把鼓声想成非洲象的脚步声。咱们先走三步，再跑三步。”在老师阿乐的示范下，张晴欢快地拍起了鼓面。“我早就想学非洲鼓了！我一定好好学，回家给爸爸、妈妈表演。”张晴说。
“我们学校的课后服务分为两个时段：前半段让孩子做作业，安排有老师辅导；后半段根据对孩子和家长的调查，本着以素质教育为主体的原则，开展符合学生心理和年龄特点的特色课程。”市毓秀路小学校长朱玲说，如低年级开设多彩阅读、钢片琴、非洲鼓、演讲等课程，高年级开设特色谜语、国际象棋、创意编程、名画欣赏、健美操等课程。课后服务本着自愿参加的原则，学生提出申请，经家长同意、班主任审核方可参加。目前，该校2990名学生中，参加课后服务的达2410名。
对于学校开展的课后服务，家长皆竖起大拇指称赞。
“我家住恒达·NAPA溪地，孩子放学后要走到莲城大道坐5路公交车。每次孩子放学后，我都提心吊胆，怕他放学路上出意外，又担心他回到家玩游戏、看电视影响学习。”市毓秀路小学五（7）班学生家长于杰说，学校开展课后服务后，她能下班接孩子，工作时更投入了。
家长宋红岩表示：“我儿子报了创意编程、名画欣赏等四五个课程，现在回家经常和我交流如何编程，还把家人的名字制成谜语发到微信群里。另外，他学了简笔画和名画欣赏后，制作手抄报挥洒自如。”
课后服务不补课，服务方案须报备
为了追求成绩，课后服务会不会变成补课，增加孩子的负担？如何保障特色课程的师资力量？记者采访中，不少家长提出了心中的疑问。
“市毓秀路小学严禁教师组织开展学科性集中教学和补课。课后服务重视引导学生在自主学习的过程中培养良好的学习习惯、掌握学习方法，让学生得到全面发展。”朱玲说。
根据市教育局的要求，未来，我市课后服务的内容主要是安排学生做作业，自主阅读，进行体育、艺术、科普、娱乐、拓展训练、社团及兴趣小组活动，观看适宜中小学生的影片、戏曲等。课后服务提倡对个别学习有困难的学生给予辅导帮助；鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
“对于课程的设置，各校要在征求意见后，在每学期末制定下学期的工作方案，并分级报基础教育课后服务领导小组办公室备案。”市教育局相关负责人介绍。
对于特色课程教师的选择，市毓秀路小学采取外聘教师和本校教师相结合的方式。例如，该校的非洲鼓、魔方、国际象棋、葫芦丝的任课教师都是外聘的。
据介绍，我市课后服务经费保障机制实行“财政出资、属地管理”，通过“政府购买服务”的方式，对参与课后服务的教职工、家长、特邀专家、社会团体给予补助。
强化门卫登记制度，多部门配合消隐患
“安全”是家长关心的另一个要点。3月6日17时30分，学生开始离校。在10台高光照明灯的照射下，市毓秀路小学大门口和周边100米处毫发毕现。值班校长、教师和家长志愿者站在校门口，护送学生离校。
课后服务是在确保中小学生休息时间（小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时）的前提下开展的。未来，课后服务在时间安排上，小学一般为1.5小时，初中一般为3小时（住宿生）、2小时（非住宿生），高中一般为3小时。冬令营和夏令营时间由各校自行安排。
“安全保障方面，各校要明确服务人员责任，强化活动场所安全检查和门卫登记制度；各地教育行政部门要加强与综治、、卫生、食药监等部门的协调配合，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患。”市教育局相关负责人表示，今年春季开学后，市直学校先行推广弹性离校时间；秋季开学后，全市将铺开课后服务。
培训机构受冲击，期盼多元共建
对于课后服务这一民生政策，家长们表示肯定和支持，但对于培训机构来说，生源必将受到明显影响。记者采访中，不少家长坦言，哪怕校内托管与校外托管收费相同，他们也会“更信任学校的”，因为。不过，校外托管收费普遍偏高，一学期三四千元对于家长来说，无疑是一笔不小的负担。
“危机和机遇共存。”市区一培训机构的负责人表示，，他外出考察了一个星期，感觉还是有发展机遇的。例如，南京一家培训机构与一所小学达成合作协议，课后由培训机构派遣教师在学校图书馆内照看学生。这种做法既不影响教师的日常教学，又能保障孩子的安全，得到了家长和学校的认可。
“未来，我们会强化自身特色。例如，美术、音乐已纳入中考范围，我们会加强这个方面的师资力量，以期到校园内进行艺术类教学，树立口碑，为暑假班、寒假班积累目标生源。”该负责人表示，课后服务不只是管理学生的课后时间，还在于通过各种方式丰富学生的课后学习生活。为此，他希望我市加大培育力度，让更多有资质的培训机构参与到课后服务中。
：将分三步走
2016年，，摸索经验，并准备分三步实施中小学课后服务。
第一步，鼓励各地摸索经验，创造自己的品牌；
第二步，印发《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》，对中小学课后服务初步加以规范，提出实行弹性离校时间；
第三步，进一步完善相关政策，争取尽快妥善解决大家关心的问题。
在具体操作方式上，一是通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予适当补助；二是和家长建立谈判机制，适当收取一些费用；三是不能把这段时间变成上课时间，防止将课后服务变成学科性集中教学和补课。（许昌晨报通讯员 杨继奎）
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